来源：中国新闻周刊【DRD-047】ブチギレ！！
“指示合浦至湛江高铁计算得奈何样了，有什么实践性的证据了吗，据说年年开工王人莫得动工迹象，究竟什么时候动工啊？”日前，有网友在东说念主民网“素养留言板”盘问合湛高铁证据时如是说，殷切之情话里有话。
对此，广西壮族自治区交通运载厅4月18日回复称，合浦至湛江铁路式样已列入《中恒久铁路网计算》，是自治区“十四五”计算要点式样，自治区党委、政府高度疼爱式样建设，推动式样力求年内开工。
合湛高铁默示图。图/《广西概括交通运载发展“十四五”计算》
图/湛江市东说念主民政府官网
值得注意的是，广西壮族自治区交通运载厅提到，据了解，广东省湛江市对清晰有盘算有不欢喜见，湛江市政府条目瞎想单元作念三个专题有盘算并经市政府计划报经广东省政府欢喜后才欢喜召开环评公示派遣会，影响环评公示。生态环境部批复环评瞻望需到2024年7月30日。
合浦至湛江高速铁路（以下简称“合湛高铁”），位于北部湾本地，链接广西和广东接壤的南部沿海地区北海市（合浦县）和湛江市，是国度“八纵八横”高速铁路网包（银）海通说念和沿海通说念的进军部分，已纳入国度《中恒久铁路网计算》《“十四五”当代概括交通运载体系发展计算》。
中国新闻周刊了解到，广东和广西此前王人也曾明确：合湛高铁2024年开工。但环评公示受到影响，意味着合湛高铁年内能否开工建设仍具有省略情味。
天然，好的一面是，这条计算10余年的铁路通说念，渐行渐近了。
色哥哥几经险峻
合湛高铁的前身是2011年4月获国度发改委批复的合浦至湛江铁路式样，于今也曾获批14年，流程不断的优化发展，清晰圭臬屡次调度，而今成为高规格的高速铁路，可谓几经险峻。
公开信息浮现，早在2011年4月，国度发改委就已批复合浦至湛江铁路式样建设书，并于2015年4月按200公里/小时速率圭臬批复合湛铁路式样可行性计划敷陈，原中国铁路总公司以及广西、广东两地政府也于2015年8月长入批复式样初步瞎想。
值得一提的是，这条铁路还曾至少两度举行开工典礼。2015年4月，国度发改委批复《新建合浦至湛江铁路可行性计划敷陈》，同庚12月合湛铁路广西段开工典礼在合浦县举行。
2016年1月15日，原中国铁路总公司在北京组织召开了合浦至湛江铁路调度可行性计划敷陈可研评审会，式样拟由200公里/小时客货共线调度为250公里/小时的客运专线；同庚12月，合湛铁路广东段开工典礼在湛江市遂溪县举行。《湛江日报》其时报说念称，至此，合湛铁路广东、广西两段均已开工建设，瞻望2020年底建成通车。
湛江城市建筑。图/图虫创意
然则，让各界期待的建成通车并莫得按期到来，以致一直莫得骨子性动工，这也成为不少当地东说念主的心结。究其原因，式样瞎想期间圭臬的调度是其中重要。
2018年5月，证据国度将粤港澳大湾区飞腾为国度计谋的新情况，广东、广西两省区发改委长入行文原中国铁路总公司，苦求按照350公里/小往往间圭臬建设合湛铁路。
2019年，原中国铁路总公司又组织召开了新建合浦至湛江铁路调度可行性计划评审会，进一步将瞎想圭臬升迁为350公里/小时的客运专线。同庚，新建铁路合浦到湛江线社会沉稳风险分析式样公示，两地政府屡次提到加速鼓舞合湛高铁的建设，但一直莫得骨子性动工。
对于合湛高铁的建设程度问题，中国铁路南宁局集团有限公司总工程师黄一宁曾公开清晰，重要是有盘算在不断调度。“刚运行仅仅条世俗铁路，后头变成时速200公里的高速铁路，到自后又调度到时速250公里。现时，咱们正在按最新有盘算时速350公里紧锣密饱读鼓舞。”他说。
与此同期，针对当地政协委员《对于加速建设合湛铁路的提倡》，2019年9月，北海市交通运载局的回应提到，式样于今未实践动工建设的主要原因是广东、广西两省区证据把握铁路网发展形貌的变化对式样瞎想期间圭臬进行了屡次调度，这对式样清晰走向、征大地积、环境评价、投资额度等均形成首要影响，需要进行再行论证和再行报国度发改委审批，破耗了一定时候。
而后几年间，合湛高铁时常地出现时当地各式文献融会议上，联系式样也接连被纳入广西、广东和北海、湛江首要式样名单，以致经常传出开工建设的音讯，合浦县和湛江市还分袂发布了地皮征收（收回）预公告，但一直王人莫得骨子性证据。
2023年，不错说是合湛高铁计算建设的进军时候节点。证据广西壮族自治区交通运载厅的回复，2023年5月，国度发改委批复合湛铁路调度可行性计划敷陈。同庚9月，国铁集团审查初步瞎想文献，正在开展初步瞎想修编责任。
环境影响评价层面，广西壮族自治区交通运载厅清晰，2024年4月3日，国铁集团组织召开评审会，现时瞎想院已证据行家意见完善环评敷陈。其中提到前文所述的“广东省湛江市对清晰有盘算有不欢喜见”、“生态环境部批复环评瞻望需到2024年7月30日”等内容。
对于下一步责任意见，广西壮族自治区交通运载厅清晰将加大呈报衔致力于度，推动式样环评尽快获批，并融合国铁集团尽快开展式样初步瞎想审批、施工图审查、施工招标等责任，力求年内开工。
据了解，在广西、广东本年的政府责任敷陈中，均提到本年开工建设合湛高铁。但从现时的程度来看，“卡”在环评姿色的合湛高铁，距离隆重开工还有大宗的责任和法式要完成，要念念结束“年内开工”可能需要更多致力于。
北京交通大学交通运载学院诠释注解杨浩告诉中国新闻周刊，环评是式样开工建设前格外进军的姿色，“假如环评欠亨过，高铁就无法开建”。据他先容，环评获批之后，还需要走诸多法式，然后身手够隆重开工。至于周期有多长，杨浩清晰，“这要看责任奈何作念，与各方的致力于联系系。”
北海、湛江新机遇？
证据北海市政府2023年6月公布的《新建合浦至湛江铁路初次环境影响评价信息公开》，合浦至湛江铁门路路自合浦站引出，向东经铁山港湾、白沙镇、山口镇、青平镇、横山镇、遂溪县引入湛江西站，新建正线长约141.7公里，同步建设北海合并线、湛江北至湛江西合并线等估计约33.3公里；正线数量为双线，最高时速350公里/小时；建设工期4年。
而跟着圭臬不断升迁，合湛高铁定位也越来越高。合湛高铁于2019年纳入《国度高速铁路网计算》“包海通说念”的进军构成部分。再之后，合湛高铁纳入国度《“十四五”当代概括交通运载体系发展计算》，定位为上海经宁波至合浦沿海高速铁路的进军构成部分。
四肢两大国度高速铁路进军通说念的构成部分，不少当地东说念主对合湛高铁的开工建设抱有很大期待。
北海海岸与船埠表象。图/图虫创意
黄一宁此前提到，合湛铁路不仅北海、湛江东说念主期盼，南宁东说念主也空想。他说，“现时从南宁去湛江，坐火车如故普速列车，需要六个多小时，何况车次少，如实不方便。”
此外，据了解，现时北海东说念主赶赴广州，只可乘坐动车，耗时快要6个小时；去深圳连直达的动车王人莫得，只可先去广州再换乘城铁，能够先转说念南宁。而北海去湛江则莫得直达的火车，只可乘坐大巴，耗时3个小时傍边。
据预测，合湛高铁建成通达明，从北海到湛江只需30分钟傍边，到广州仅2.5小时；而从南宁到湛江只需约2小时。在业内东说念主士看来，这将极大地缩小广西与广东沿海地区之间的时空距离，促进两省区间的东说念主员交游、资源互补、产业合作、文化相似。
联系计算也提到，合湛高铁对推行广东、广西沿海铁路运载才略，优化和完善区域铁路网布局，促进广西北部湾经济区，北部湾城市群和粤西、海南地区的经济互补和融合发展，不时珠三角产业西移有进军的道理道理和作用。
杨浩指出，高铁连通以后，两个城市之间的东说念主流、物流洽商，将变得愈加详尽和方便，各方面的建设需求、发展需求也会被带动起来，“若是产业布局各方面作念得好的话，对两地的发展信赖有很大匡助”。
四肢这条高铁门路的节点城市，北海和湛江是最径直的受益者。
合湛高铁的开首北海，位于广西南端，北部湾东北岸，处于泛北部湾经济合作区域的中心位置，是广西北部湾经济区进军构成城市，2023年GDP为1750.91亿元。
合湛高铁的绝顶湛江，位于中国大陆南端，东临南海，西濒北部湾，北接茂名，南隔琼州海峡与海南相望，是粤西和北部湾城市群中心城市，亦然广东计算建设的省域副中心城市，2023年GDP达到3793.59亿元。
广东社科院经济学计划员丁力向中国新闻周刊提到，历史上北海和湛江区域发展关联带动相比密切，但连年来交通上的未便让两地的关联度不高。
丁力说，湛江现时被赋予了省域副中心城市的定位，联系的资源、式样王人会进一步蓄积，湛江四肢北部湾和广东粤西地区的中心城市，会给相邻地区带来一些放射和带动。合湛高铁修通以后，湛江四肢中国大陆最南端进军的重要和交通节点的价值，会逐形势体现出来。
中国社科院城市发展与环境计划所原计划员牛凤瑞对中国新闻周刊清晰，北海和湛江两个城市天然现时的界限王人不大，但王人是北部湾沿海城市群的进军构成部分，若是高铁剖判对这两座城市的发展信赖是一个利好。
湛江也曾是广东第二大城市，但在矫正怒放的大潮中，渐渐被省内昆季城市稀奇。2023年，湛江的GDP排在广东第九位。在这少量，北海和湛江号称“难兄难弟”。四肢世界首批沿海对外怒放城市，北海曾与其他沿海城市站在矫正怒放的同沿途跑线上。但20世纪90年代，因房地产泡沫化的打击，北海逐步失去了也曾的光辉。2023年，北海的GDP排在广西第七位。
分析觉得，合湛铁路有助于北海落实“东融”的发展计谋，让北海在北部湾城市群中的交通重要隘位愈加突显，北海与湛江虽分属两省，但地缘相近、东说念主文相亲，合作空间宽绰，结束高铁连通对于两地来说可能王人是新的机遇。
牛凤瑞提到，北海和湛江地皮空间和坐蓐空间王人相比丰富，改日不时珠三角能够大湾区的产业外溢具有一定上风，合湛高铁将买通北海乃至广西向东与大湾区的交通通说念，对两地的经济、社会发展、文化相似，以及区域经济合作和产业协同等王人具有积极道理道理。
作家：孙晓波